7月17日，***税务总局举行新闻发布会发布了上半年***税收数据。***新统计显示，今年上半年，我国税务部门共***税收收入（已扣减出口退税）8.16亿元，同比增长15.3%。税收是反映经济的晴雨表，上半年税收收入形势总体较好，反映出我国经济平稳健康发展态势。

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值得一提的是，上半年，***降低税率等减税效应开始逐步显现，同时消费类税收收入持续快速增长，反映国内需求较为旺盛。

中国研究所长论坛首席经济学家郝联峰认为，从***比较的角度看，中国税负并不重，但中国仍有减税空间，仍应减税。

一、中国税负不重

一般说来，人均GDP越高，剩余价值越高，财政收入/GDP比率越高。总体上是发达***比发展中***财政收入/GDP高。2015年度，***财政收入/GDP排行榜（从高至低）中，中国排169/215，美国排182/215，印度排208/215。2017年度，***人均GDP排行榜（从高至低）中，中国排74/185，美国排8/185，印度排138/185。中国财政收入/GDP排名远在人均GDP排名之后，因此，从国际比较角度看，中国的税负并不重。

二、中国有减税空间

拿中国与主要竞争对手比，中国的税负还是偏重的。从***比较角度看，美国税负是很轻的，跟发达***比，美国税负更轻，但美国还要着力减税，提高经济竞争力。印度比我们税负也轻得多。

从纵向看，***成立以来中国财政收入/GDP经历了由降到升的过程，1960年***高达38.93％，此后总体上呈单边下降趋势，1978年为30.78％，1995年降至***低为10.18％，此后在分税制改革的作用下一直上升，至2015年升至***高点22.10％，2016年为21.46％，2017年为20.87％，但仍比1995年高出一倍。1990年代中国财政收入/GDP平均为12.12％，2000年代平均为16.82％，2010年代（截至2017年）平均为21.37％，中国税负在单边快速上升，中国有减税空间。

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三、应该减税

中国减税，不是因为中国税负太重，而是因为税负轻一点，有利于提升中国经济竞争力，有利于中华民族的伟大复兴。美国在西方七国中GDP占比一直快速上升，其中一个重要原因是美国税负比其他六国轻得多，本来就很轻，还致力于减税。

有人说，中国税负没法减，一减税，财政赤字就增加，或者减企税，就要增个税。我们认为，减税的同时，减财政支出，控制住财政赤字/GDP比率。遵循国际惯例，宽税基、低税率、严征税，降低***人的遵从成本。***人遵从成本太高，人（个人或法人）都撤了，从哪去征税？从这个角度看，企业所得税税率、个人所得税***高边际税率、*********税率，仍有下调空间。下调可以渐进进行，确保每年财政收入/GDP不再提升，通过严征管和振兴经济来确保每年财政收入适度增长。

当前民营经济比较困难，企业家信心和安全感不足，优化营商环境，降低营商成本，减税是很重要的内容。2017年，全部A股上市公司（剔除***）加权平均ROE只有8.9％，盈利能力很低，同期美国为14.6％，美国长期平均为12.6％。这一指标实际上反映了中国企业经营的困难，如不在税收和融资成本上让利于企，我们企业的盈利能力和竞争力很难跟美国比。其实，***减税阻力、难度比我们更大，我们缺的不是减税认识，而是突破局部利益和部门利益的勇气。

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