原标题：我国明年将成***大***进口国

尽管处在传统消费淡季，7月的中国***市场却并不平淡：亚洲进口LNG价格已飙涨至10美元/百万英热单位至11美元/百万英热单位，国内部分地区管道气开始出现紧张，工厂与接收站LNG报价普遍涨至4500元/吨以上。去年的“气荒”言犹在耳，今年的“淡季不淡”令业内人士又一次绷紧了***。国际能源署日前在上海发布《***市场报告2018》预计，到2019年，中国将成为******大的***进口国，到2023年***进口量可能达到1710亿立方米。

***LNG市场供大于求

***能源局原副局长张玉清表示，此次国际能源署发布《***市场报告2018》，预测了2018年至2023年世界***市场的发展趋势，并从供给、需求、贸易三大方面提出了***的分析和展望，特别是需求端中国市场的强劲增长和供给端美国LNG出口量的增加对世界整体贸易格局产生重大影响。报告数据翔实、内容***，为研究分析国际***市场提供了很好的借鉴和参考。

他表示，从长远来看，***LNG市场是供大于求的，或者说供需宽松是大概率。特别是随着美国***出口的增加以及LNG贸易的灵活性不断增强，***逐步从区域市场向***市场转变，北美、欧洲、亚太区域市场价格差距将逐步缩小。

张玉清指出，我国作为潜在的***大市场、战略买家，周边资源丰富的***有强烈的愿望向我国扩大管道气出口规模，LNG资源大国和供应商也都看好我国的***大市场。“我国既可增加管道气的进口量，也可以在沿海地区多进口LNG，具备多元化进口选择的条件，我们要用好市场优势这张牌，提高对外谈判的议价筹码，努力降低进口气价和成本。”

《***市场报告》是国际能源署每年发布的年度市场报告，报告评估******市场的发展趋势，并提供对***供应、贸易发展、基础设施***、需求增长的详细分析和预测。

中国将贡献***消费增长的37%

国际能源署的报告认为，在未来5年，***市场三方面的变化将深刻影响行业。一是中国将成为世界***大的***进口国，由于经济以及空气污染治理的政策驱动，预计在2017年到2023年间，中国将贡献******消费增长的37%。

二是美国将贡献大量的***新增产量和出口增量，受非常规油气革命的推动，美国已经是******大的产气国，未来出口和产量的增长都对市场影响巨大。

三是工业将超过发电成为***需求增长的主要驱动力，尤其是包括亚洲为主的新兴市场将***用于工业生产的燃料，以及化学制品和肥料的原材料，推动***的需求增长。

报告指出，在2017年，******消费增长是2010年以来的***高水平，同比增速为3%，其主要推动因素就是来自中国市场。受改善空气质量和煤改气项目的推动，中国***2017年需求增长了15%，约占***增长的1/3。

不过业内***也指出，未来中国***消费是否持续增长仍有不确定性。“近几年消费增长和政策的驱动关系较大，这种增长可能不会持续。”上海燃气董事长王者洪表示，近年***消费增长部分来自北方地区的采暖需求，消费持续快速增长的可能性不大。

一些业内***也指出，中国市场***消费的增长前景也取决于气源的保障以及价格的可接受程度。一方面在气源的保障上，地缘政治对石油***的影响越来越大，特别是包括贸易战以及美俄的冲突，未来可能会对市场供应带来一定的影响。

而另一方面，受石油价格的上涨以及中国市场快速增长的需求带动，***价格涨幅已经较大，势必也会***部分需求。“去年这一时期的***价格还是在6美元/百万英热单位附近，现在这一价格水平已经到10美元/百万英热单位至11美元/百万英热单位左右。”中海油气电集团副总经理金淑萍表示，行业需要进一步理顺产供储销体系，保证消费者用上成本更低的***。

我国***供应不稳定仍是难题

在国际***供应维持宽松的局面下，今年我国***供求格局又会如何呢?

中石油***销售东部公司副总经理王多宏表示，去年冬季的供应紧张是多种因素叠加造成的结果，包括中亚气源供应的不稳定性以及大规模增加的煤改气需求等。今年，中石油早在夏季之前就已经在为供应做准备，包括与中亚气源方的沟通，加大自产能力的挖潜，如推进塔里木等重要气田的增产等，准备工作已经做在了前面。

中海油气电集团副总经理金淑萍表示，尽管从上半年开始就呈现出需求“淡季不淡”的局面，但今年国内市场的情况与去年相比有较大不同。一方面，***层面对***供需格局高度重视，煤改气政策更加有针对性，比如在***供应上要求先保“2+26城市”，在这些***城市中又要优先保去年已经煤改气的用户，这样的政策令上游企业有了一个软着陆的平台。另一方面，上游企业今年很早就开始布局供应保障工作，如中海油在LNG国际资源储备方面已经有了充足保障，去年***进口了大约3800万吨LNG，今年预计能达到5000万吨，其中中海油要占50%以上。此外，中海油也在推动采用全新的罐式集装箱模式来实现南气北运，保障河北、山东等地区的供应。

上海燃气董事长王者洪则认为，去年煤改气带来的需求大幅增长并不可持续，因为国内现有的产供储销体系尚不能完全支撑北方地区的采暖需求，这种需求增长在未来二至三年内会趋缓。他说，为了应对未来***供应方面的不确定性，地方燃气企业也在加快资源保障和储备能力建设，上海计划继续扩大洋山和五号沟接收站的储气设施规模，同时也参与了地下储气库的***建设。

目前，我国***进口依存度已接近40%，由此带来的供应不稳定和价格风险，仍是悬在国内上游供应商头顶的难题。

“基础设施建设很难在短时间内见成效，在基础设施能力没有显著提升的情况下，即便国际市场供大于求，中国的需求增长以及采购环节的挑战仍会给国内市场带来限制。”金淑萍说，“目前中海油在沿海有30个储罐，未来如果能达到100个以上，我们对国际市场价格就会有更高的掌控权。”

在基础设施建设难以一蹴而就的情况下，如何充分利用好现有设施满足国内市场需求，已成为上游供应商的核心关注点，其中***饱受关注的是LNG接收站的第三方开放。

金淑萍表示，中海油非常愿意引入更多的市场主体进入上游采购环节，让市场充分活跃起来。在今年5月于上海召开的***产供储销体系建设沟通会上，中海油已经明确表示，旗下LNG接收站将在今年对外开放。目前气电集团与上海石油******已经进行了深入的交流和讨论，将会有序***动部分中海油接收站窗口期在***平台进行公开交易。据了解，接收站窗口期交易将允许大企业单独购买窗口期，也可由多个企业组成联合体共同进口一船货。

上海石油******董事长兼总经理李健表示，基础设施建设***较大，时间较长，只有通过有效的利用，才能吸引更多的社会***者参与到基础设施建设中来，共同推动***行业的健康发展，助力国内更多下游企业直接向国际市场采购，同时促进***市场供应方的多元化